中国一宣布稀土出口管制，欧盟就焦急了。毕竟，中国掌控着全球稀土的主要份额，欧盟的依赖程度也挺高的。现在中国加紧管理，欧盟主席冯德莱恩就毫不客气地表态，说要是谈不拢，就动用一切手段应对。
稀土可不是土，它其实是包括17种金属元素的总称，这些东西主要用在芯片、电动车电池、军工装备等领域，被叫做工业维生素。中国掌握着全球九成以上的稀土加工能力，虽然世界各地都有矿藏，但提纯技术基本都在中国这边掌握。
2025年10月9日，中国商务部发布公告，收紧对稀土出口的管理，尤其是关于提炼技术和设备的出口。新增管制的对象中，包含钬、铒、铥、铕、镱这五种元素，还涉及稀土生产用的相关设备。商务部表示，这样做主要是为了防止敏感技术外泄，保障国家安全。
在2023年12月21日，中国就已经禁止稀土提取和分离技术的出口了，到了2025年4月4日，又把钐、钆、铽等中重稀土也纳入了限制范围。这次更是升级版，采矿技术的管控措施马上就得实施，其他措施从11月8日开始执行。
这事情可不是一时兴起的。实情是，境外力量盯上了中国的稀土技术，数据显示有人在偷偷打探、非法获取资料。欧美他们要买原矿，操作倒没太大难度，但要是真没有技术支撑，就只能堆库存，没用啊。中国还保持着原矿的出口，但把关键技术一卡死，实际上堵住了他们的后路，无路可走。
到2025年，全球对稀土的需求预计会超过25万吨，而中国的产量占了大约七成。欧盟进口的稀土里，九成都是从中国来的，主要用在汽车、国防和芯片领域。一旦出台管制措施，稀土的价格就迅速上涨，市场反应也相当敏捷。
欧盟这下可坐不住了。2025年10月25日，冯德莱恩在柏林全球对话会上讲话时提到，欧盟正在和中国积极寻找解决办法，不过话锋一转，她又补充说，如果谈判不顺利，欧盟会动用一切手段应对，还包括反胁迫这样的工具。
这个工具是欧盟在2023年推出的贸易利器，专门用来应对经济上的胁迫，比如加关税或者限制贸易流通。冯德莱恩特别强调，既然相互依赖变成了武器化的手段，欧盟可不能袖手旁观。
欧盟在2024年3月通过了关键原材料法案，目标是在2030年前实现国内开采占10%、加工占40%、回收利用占25%，减少对中国的依赖。不过短时间内实现这目标难度挺大的，目前欧盟稀土的本土产能还不多，挪威和瑞典虽然有矿，但想要开发出来，时间得慢慢来。
10月26日，商务部一发表态，表示管控措施是国际上常用的做法，稀土既有军用也有民用，这次没有针对任何国家。中国也愿意对话沟通，但核心利益绝不会让步。发言人再强调，原矿贸易是开放的，技术管控主要是为了防止泄露。欧盟经济专员也说，正在评估这些政策的影响，还会和七国集团协商协调。
美国在2024年4月17日开始对中国造船行业进行301调查，到了2025年10月14日，还对中国船舶收取港口费。中国方面也不甘示弱，随即对美船舶收取了特别港务费，费用逐步提高，直到2028年达到1120元吨。
美国财长贝森特在10月27日透露，中国答应将稀土管制推迟一年，算是美中谈判的一部分，里面还涉及购买美国大豆。不过，这事中国没正式确认，具体的谈判内容也没公开出来。相比之下，欧盟没有得到类似的待遇，还在继续商议，打算在11月邀请中国代表到布鲁塞尔谈谈这个事。
欧盟的依赖不是一朝一夕形成的。稀土被广泛用在风力发电和电动车上，欧盟的绿色转型硬是靠它实现。到2025年，欧盟的电动车销量预计会突破300万辆，电池里面都离不开稀土。
在国防方面，稀土可用在导弹和雷达里头，而美欧的军工企业就一直受到中国供应链的制约。国际能源署预测，到了2025年，稀土供应的风险会变成现实，因为中国的管控让供应集中问题更严重。欧盟也在推动资源欧盟计划，打算投资本土矿产和回收利用，但成本挺高，技术水平也追不上。
中国在稀土上的掌控挺有底气的。全球的稀土储备，竟然有38%在中国手里，加工环节更是被中国把持着。澳大利亚和加拿大也有矿，但都把原料送到中国加工。美国和欧洲想实现多元化供应，短时间内恐难见成效。而中国则坚持自己的管制行为是合规的，符合世界贸易组织的规则。
欧盟的威胁背后其实是心里有点七上八下，冯德莱恩连任后就强调经济安全，稀土问题成了焦点。这盘局看下来，美欧这场博弈，实际上是在不断消耗彼此的筹码。中国则采取强硬的态度，硬碰硬，逼得对手不得不露出底牌。
